2020年,中國在研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)投入繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢,凸顯了國家對科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的高度重視。特別是在工程和技術(shù)研究與試驗(yàn)發(fā)展方面,投入力度進(jìn)一步加大,為產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),2020年全國R&D經(jīng)費(fèi)投入總量超過2.4萬億元,同比增長10.2%,增速雖受疫情影響略有放緩,但仍明顯高于全球主要經(jīng)濟(jì)體。其中,工程與技術(shù)領(lǐng)域的研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占比超過60%,成為研發(fā)投入的主力軍。這一投入結(jié)構(gòu)反映了中國以應(yīng)用為導(dǎo)向的研發(fā)策略,緊密圍繞高端制造、信息技術(shù)、新材料等關(guān)鍵領(lǐng)域部署創(chuàng)新資源。
分主體看,企業(yè)、政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校是研發(fā)活動的三大執(zhí)行部門。企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體,其R&D經(jīng)費(fèi)支出占全國總量的76%以上,尤其在工程技術(shù)領(lǐng)域,企業(yè)主導(dǎo)的試驗(yàn)發(fā)展活動占比更高。政府在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究方面持續(xù)加大投入,為工程技術(shù)的源頭創(chuàng)新提供支撐。高等學(xué)校的研發(fā)活動則注重前沿探索與人才培養(yǎng)的結(jié)合,為工程技術(shù)發(fā)展儲備智力資源。
從區(qū)域分布來看,東部地區(qū)依然是研發(fā)投入的密集區(qū),長三角、珠三角、京津冀等創(chuàng)新集聚區(qū)的R&D經(jīng)費(fèi)占全國比重超過70%。這些地區(qū)在電子通信、裝備制造、生物醫(yī)藥等工程技術(shù)領(lǐng)域形成了完整的研發(fā)體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。中西部地區(qū)研發(fā)投入增速加快,在能源化工、航空航天等特色工程技術(shù)領(lǐng)域呈現(xiàn)追趕態(tài)勢。
值得關(guān)注的是,2020年中國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(R&D經(jīng)費(fèi)與GDP之比)達(dá)到2.4%,比上年提高0.16個(gè)百分點(diǎn),已接近歐盟國家平均水平。這一指標(biāo)的增長表明科技創(chuàng)新在國民經(jīng)濟(jì)中的地位持續(xù)提升,研發(fā)活動與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合更加緊密。
盡管面臨復(fù)雜的國際環(huán)境和疫情挑戰(zhàn),2020年中國研發(fā)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定增長為'十四五'時(shí)期的科技自立自強(qiáng)奠定了良好基礎(chǔ)。隨著國家在人工智能、量子信息、集成電路等前沿工程技術(shù)領(lǐng)域的布局深化,研發(fā)投入結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化,質(zhì)量效益將持續(xù)提升,為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供更強(qiáng)動力。